近年以来，疫情反复，外部环境不确定性增加。在多重压力叠加之下，我国出台了诸多支持政策，助企纾困，稳住宏观经济大盘。作为中国最大的区域经济体，广东省的产业结构多样化、生产效率增长较快，强劲的金融业与强劲的地方经济更是形成相互支持。

近期，在人民银行广州分行、广东银保监局的指导下，广东金融落实落细“助企纾困”政策，以高质量金融服务支持疫情防控和经济社会发展，在保主体、促消费、稳增长方面取得积极成效。

广东金融业正凝聚各方力量形成南粤向心力。作为广东省最具影响力的媒体之一，南方都市报一直是广东实体经济和金融发展的观察者、参与者。各项“硬核”金融政策如何精准发力，激发经济活力？金融机构如何创新举措，推动服务、产品落地生根？企业主体如何把准政策动向、用好金融工具？哪些实际问题需要被关注？

近期，南方都市报将围绕“金融纾困 ‘粤’有担当”主题定期推出系列报道，并分别设立“人民银行广州分行纾困暖企宣讲”专题区以及“广东银保监局纾困暖企宣讲”专题区，并分别围绕着不同的主题发布系列视频及文字稿件。

消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久的拉动力。今年上半年，广东社会消费品零售总额2.17万亿元，同比增长0.9%；六月当月增长9.5%，增速由降转升，带动上半年增速由负转正。

事实上，金融支付服务作为连接消费者与市场需求的纽带，在促消费、稳增长等方面发挥着重要作用。2022年以来，人民银行广州分行指导省内人民银行分支机构、清算组织、银行及支付机构，推出一系列支付服务促消费举措，有力促进广东省消费扩容提质，助推广东经济社会平稳、健康发展。在此过程中，广东银行机构、支付机构在优化支付服务、支持释放消费潜力、促进消费持续复苏等方面，做了哪些工作与创新？又取得了哪些成果？

人民银行广州分行支付结算处处长陈卫东、中国银联广东分公司副总经理唐思源、招商银行信用卡中心广州分中心总经理黄津在接受南方都市报记者节目邀约时详细解答了上述问题。

南都记者注意到，今年以来，各地为保主体、促销费、稳增长，纷纷因地制宜出台一系列应对措施，激发市场主体活力。其中，各地政府如何立足消费者需要，充分发挥消费券“乘数效应”备受关注。

人民银行广州分行支付结算处处长陈卫东表示，人民银行广州分行充分发挥移动支付平台便捷、非接触的优势，组织全省人民银行分支机构、各支付服务市场主体精准聚焦餐饮、零售、文旅等受疫情影响较大的民生行业，以及汽车、家电等大宗商品消费，为地方政府及相关部门提供安全、高效的消费券发放系统和应用场景服务，有力增强了政府促消费活动的拉动效应。

“同时，人民银行广州分行鼓励省内清算组织、银行面向疫情影响的接触性消费行业，如旅游、餐饮、酒店等，同步开展专项营销活动，持续加强‘政府+银行’促消费补贴杠杆作用。”陈卫东指出。

据统计，今年上半年，广东省内20个城市依托云闪付、支付宝、微信支付等移动支付平台共计发放政府消费券3195.94万张，核销金额4.29亿元，带动消费交易51.85亿元，省内平均消费券乘数效应为9.25倍，撬动消费增长成效明显；其中，今年“五一”期间，共助力投放政府消费券580.39万张，带动消费交易13.49亿元。

为市场注入强心剂，释放居民消费潜力，远不止于此。政府消费券正与“企业让利”产生有机反应。“我们充分联动银行、商家共同投入资金开展了系列惠民促消费活动，与政府消费券形成错位联动，进一步提升政府消费券的促消费效果。”中国银联广东分公司副总经理唐思源透露，上半年，银联、银行、商家通过云闪付APP平台已投放促消费资金1.5亿元。

值得注意的是，疫情防控依旧严峻的形势之下，如何在提振消费市场的同时又能够顺应百姓消费的切实需求？这给广东金融机构不少业务创新的发挥空间。

据招商银行信用卡中心广州分中心总经理黄津介绍，今年4月广州遭遇疫情，不能开放堂食，广州市内某餐饮企业通过“周三5折”到店自提活动，活动当日消费金额破13万、增长超5倍，有效解决了在疫情下无客流、库存积压的困境。

据陈卫东介绍，自去年9月起，人民银行广州分行积极贯彻落实人民银行等四部委有关手续费降费让利、服务实体经济的工作部署，指导全省银行、支付机构面向小微企业和个体工商户，主动降低涵盖银行账户服务、票据、电子银行、人民币结算、银行卡刷卡、ATM跨行取现、支付账户服务等7类业务、合计17项支付服务收费。

“通过深入开展‘回头看’、加大督查暗访力度、强化正面宣传等措施，确保相关费用‘应降尽降’、降费政策‘应享尽享’。” 陈卫东指出，截至今年6月末，广东省内各支付服务主体累计减免支付手续费14.6亿元，惠及小微企业、个体工商户等近827万家，有效助力小微市场主体降本纾困、稳健经营。

“上半年，银联广东分公司减费让利政策总计覆盖了超149万广东实体商户，降低支付成本约2.4亿元，预计全年将达到4.9亿元。” 中国银联广东分公司唐思源副总经理表示，作为转接清算卡组织枢纽，在银联今年开展的系列促消费工作中，支付减费让利就是其中重要的一项工作。广东银联将贯彻落实好三项支付降费优惠政策为抓手，积极服务省内各金融机构做好手续费调整工作。

“减费让利”政策落地见效，更在走深落实过程中惠及更多群体。“为扩大支付降费政策的惠及范围，我行在常规减费优惠的基础上，把政策受众主体由小微企业、个体工商户扩大到全体对公客户，至目前已惠及各类企业超12万户，其中包含小微企业、个体工商户3万余户。” 黄津表示，在人民银行广州分行的领导下，招商广州分行主动降费涵盖账户服务、电子渠道服务、转账支付、票据业务、ATM服务、银行卡刷卡等多项业务服务收费。

“直播带货”亦成为广东金融业在疫情防控之下的创新举措。陈卫东表示，近年来，人民银行广州分行指导省内银行、支付机构结合直播消费、生鲜到家等新兴模式，通过优化支付流程、提高支付处理效率、降低交易成本等方式，推进电子支付与新兴消费业态的深度融合，助力提高广东本地直播平台的竞争力。数据显示，今年上半年，广东省内支付服务主体共组织“直播带货”185场，实现线上交易1.21亿元。

在金融机构的推动之下，电子商务亦成为广东金融业助力乡村振兴的重要抓手，徐闻菠萝、东莞荔枝、清远鸡等“粤”字号农产品的线上销售渠道畅通无阻。“依托‘云闪付商城’‘悦农生活鲜特汇’等平台拓展农产品线上销售渠道，为涉农企业提供包含支付、平台、物流为一体的综合支付服务。” 陈卫东表示，上半年共帮扶超676家农户转型增收超1.18亿元。

此外，针对受疫情影响较大行业、企业及人群，广东不少银行、支付机构出台了一系列关怀政策，帮扶特殊客户纾忧解困，提振公众消费信心。比如农业银行、广发银行等金融机构针对疫情当下就业、经营受到影响的部分客户灵活采取信用卡消费分期、延期还款、利率优惠等措施，帮助其解决短期资金困难。

采写：南都·湾财社记者许爽 实习生 庞成

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