1. 缴费基数是指用于计算社会保险和公积金缴费的基础数额。它是根据个人工资收入确定的，通常是一定时间内个人的工资总额。

2. 缴费基数的确定方式根据不同国家和地区的社会保险制度而有所不同。一般来说，缴费基数有最低和最高限额。最低缴费基数是为了保护低收入人群的权益，确保他们能够享受到基本的社会保障和福利待遇。而最高缴费基数则是为了避免高收入人群通过减少缴费基数来规避个人所应缴纳的社会保险费用。

3. 缴费基数的高低直接影响着个人的社会保险和公积金缴费金额。通常情况下，个人的缴费金额是以缴费基数的一定比例来计算的，比如按照缴费基数的百分之几来确定缴费金额。

4. 缴费基数的设定也与社会保险和公积金制度的目标有关。一般来说，社会保险和公积金制度的目标是保障参保人在各种风险和困境中的权益，例如失业、生病、伤残和退休等。因此，缴费基数的设定应保证制度能够筹集足够的资金来满足参保人在需要时能够获得相应的保障和福利。

5. 总结：缴费基数是决定个人社会保险和公积金缴费金额的基础数额。它的设定既考虑了保护低收入人群的权益，又考虑了避免高收入人群逃避缴费的行为。缴费基数的确定要根据不同的社会保险和公积金制度的目标来制定，保障参保人在各种情况下的权益。通过合理的缴费基数设定，社会保险和公积金制度可以实现更好的风险分担和财务平衡，为参保人提供更加稳定和可靠的保障和福利。