1. 背景介绍

发票是一种证明购买或销售商品、服务的凭证。在企业的日常经营中，发票扮演着重要的角色，它不仅是企业的凭证，也是企业纳税的重要依据。然而，一些不良商家却利用发票作为非法手段，进行各种欺诈和非法活动。

2. 非法出售发票的定义

根据《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款规定，非法出售发票，是指未经税务机关批准，销售、出租、转让国家税务机关监制的发票、证明书的行为。

3. 刑事责任

非法出售发票的行为已构成犯罪，对于经依法认定犯有非法出售发票罪的个人和单位，依法可以追究刑事责任。《中华人民共和国刑法》第二百六十七条规定，非法出售发票，情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

4. 标准量刑

针对非法出售发票犯罪，最高法院、最高检察院、公安部、国家税务总局于2013年联合发布了《关于办理非法出售发票刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。根据该解释，判处非法出售发票罪时，要考虑以下因素：非法出售发票的数量、金额、期间、地点、方式、手段、造成的社会危害后果等。同时，还必须根据罪行的轻重程度和罪犯个人的认罪情节等因素，综合考虑量刑。一般情况下，非法出售发票不超过50张，数量较少、金额较低的，判处拘役或者有期徒刑三年以下，罚金不超过人民币三万元；非法出售发票超过50张或者金额较高的，判处有期徒刑三年以上七年以下，并处罚金。

总结

非法出售发票的行为已经被司法机关认定为刑事犯罪，涉及到歧视资源分配、搭建虚假的经济体系、伪造成假等问题。司法机关在量刑中，会根据案件情节和罪行轻重进行综合考虑，并依法判处刑罚。同时，为了遏制非法发票市场发展，税务部门要加强发票管理，尽快完善发票监管机制，确保发票管理严密、规范，为企业稳健经营和准确纳税提供保障。

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