1. 不可以。根据有关规定，港澳通行证是用于香港和澳门居民往来内地的有效证件，只有香港和澳门居民才有资格申请和办理港澳通行证。

2. 根据内地出入境管理法，外地人前往港澳地区需要办理签证。外地人可以在所属省份或直辖市的出入境管理局办理前往港澳的签证。

3. 根据不同的个人情况，外地人可以根据自己的目的和身份选择不同类型的签证，如旅游签证、探亲签证、商务签证等。

4. 提交签证申请时，外地人需要准备相关材料，如护照、签证申请表、近期照片、往返机票、行程计划、住宿证明等。

5. 审批时间会根据不同的情况而有所差异，一般在提交申请后几个工作日内会得到审批结果。

6. 在申请签证前，外地人还需了解港澳地区的入境政策和相关规定，确保自己的出行顺利进行。

总结：肇庆属于内地，因此外地人不可以在肇庆申请港澳通行证办理。外地人前往港澳地区需要办理签证，可以在所属省份或直辖市的出入境管理局办理签证。在申请签证前，外地人需要准备相关材料，并了解港澳地区的入境政策和规定。