农村老年人缺乏退休金是一个严重的问题。为了解决这一问题，我们需要从以下四个方面入手。

政府可以加大农村养老保险的覆盖范围。目前，农村居民养老保险参保率较低，很多老年人没有享受到养老金。政府可以通过宣传和鼓励政策，提高农民参保的积极性。此外，政府还可以加大对农村养老保险制度的投入，确保养老金的发放。

可以鼓励农村老年人积极参与农村经济发展。农村有丰富的资源和劳动力，如果老年人能够积极参与农业生产或创业，不仅可以增加他们的收入，还能提高农村经济的发展水平。政府可以给予老年人一定的创业扶持政策，帮助他们更好地发展自己的事业。

可以鼓励农村老年人发展养殖业和农家乐等农村旅游业。养殖业和农家乐具有较低的投资门槛和风险，老年人可以通过养殖和经营农家乐来增加自己的收入。政府可以提供培训和资金支持，帮助老年人开展这些业务，并引导他们将农村发展和旅游业结合起来，提高收入和生活质量。

可以鼓励农村老年人发展兼职工作。由于退休后的老年人精力充沛，可以通过兼职工作继续为社会作出贡献。政府可以开展培训和推广活动，帮助老年人找到适合自己的兼职工作。此外，政府还可以提供相应的奖励和优惠政策，激励老年人参与兼职工作。

解决农村老年人缺乏退休金的问题，需要政府加大养老保险的覆盖范围，鼓励老年人参与农村经济发展，发展养殖业和农村旅游业，以及推动老年人参与兼职工作。只有从多个方面入手，才能更好地解决这一问题。