东汉末年，董卓作为权倾朝野的权臣，不仅以暴力手段维护政权，还实施了一系列奇特而又颠覆传统的财政改革。其中最为引人注目的便是他曾将五铢钱改铸为小钱。

在当时，五铢钱是货币单位之一，铸造成本相对较高。为了解决当时货币不足的问题，董卓大胆决定将五铢钱改铸为小钱，这一举措不仅有效地增加了货币的流通量，也方便了百姓使用。

这项改革虽然在当时引起了轩然大波，但也为东汉末年的财政问题带来了一丝解决之道。同时，董卓的这一改革不仅影响了当时的经济秩序，也在一定程度上改变了人们对货币的认识。

然而，尽管董卓的这一财政改革在短期内起到了一定的作用，但由于其专横跋扈的治国方式和暴政行为，最终引发了王允的连环计，导致董卓遭到暗杀而身败名裂，这也为后来的混乱局势埋下了伏笔。