1. 公招是指政府和公共机构在用人过程中，按规定公开招聘，广泛征集人才，竞争选拔符合条件、资质合适的人员，从而实现公平、公正、公开用人。

2. 公招起源于社会进步和人们对公正竞争的追求。在过去，常规的用人方式是通过熟人介绍等方式找人。这种方式不仅容易引起不公，还会影响工作效率，降低公共服务品质。因此，公招制度应运而生。

3. 目前，公招不仅在政府机构中得到广泛运用，许多企业也开始采用公招制度来招聘人才。这种方法避免了歧视和偏见，提高了选聘人才的准确性和公正性，更有利于企业的长远发展。

4. 公招的实行需要依靠完善的制度和程序，具体包括招聘岗位的确定、资格条件的要求、招聘公告的发布、考试内容及形式、面试流程、聘用办法等。在操作过程中，监督和管理也显得尤为重要。

5. 总的来说，公招是建立在公平、公正、公开基础之上的用人制度，它能够提高选拔优秀人才的准确性和公正性，实现了选人用人的科学化和程序化，在推动社会进步、促进公共事业发展等方面也具有重要意义。